1. Общие положения
1.1. Общероссийская общественная организация «Объединенная федерация сверхлегкой авиации России» («ОФ СЛА») является общероссийским общественным объединением граждан на основе общности интересов в развитии сверхлегкой авиации (далее именуется «Федерация»).
1.2. Федерация учреждается и осуществляет свою деятельность в соответствии с Консти-туцией и законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
1.3. Федерация распространяет свою деятельность на территорию более половины субъ-ектов России, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные счета (как в российских рублях, так и в иностранной валюте) в национальных и зарубежных банках, печать, со своим наименованием, эмблему, флаг и прочие атрибуты, при-обретаемые в установленном порядке.
1.4. Основные принципы Федерации: добровольность, равноправие, самоуправление, за-конность и гласность.
1.5. Федерация находится в городе Москве.
2.Цели федерации
Целями деятельности Федерации являются:
2.1. Организация, пропаганда и содействие развитию дельтапланерного, СЛА-мото (дельталетного), парапланерного спорта, авиационных многоборий СЛА, авиатуризма, а также содействие развитию и пропаганде новых видов спорта, видов соревнований общественного по-лезного досуга с использованием сверхлегких и легких летательных аппаратов.
2.2. Развитие самодеятельного технического творчества, содействие разработке, произ-водству и сертификации сверхлегкой авиационной техники и организации системы деятельно-сти в этой области.
2.3. Участие в учебно-летной работе, в подготовке и сертификации специалистов сверх-легкой авиации.
2.4. Участие в применении сверхлегкой авиации в отраслях экономики и на государст-венной службе.
2.5. Содействие научно-практическим изысканиям и исследованиям, работе по нормиро-ванию и сертификации в сверхлегкой авиации.
2.6. Работа по патриотическому и военно-патриотическому воспитанию молодежи, детей и юношей, привлечение их к видам спорта сверхлегкой авиации и другой авиационной деятель-ности, участие в подготовке к службе в Вооруженных силах, распространение авиационных зна-ний и организация досуга.
2.7. Повышение массовости сверхлегкой авиации, участие в расширении количества и географии клубов и других организаций сверхлегкой авиации.
2.8. Защита прав и интересов спортсменов, тренеров, судей, пилотов, техников СЛА и других специалистов сверхлегкой авиации, забота о ветеранах.
2.9. Содействие укреплению мира, развитию международного сотрудничества и других видов гуманитарной деятельности средствами авиационного спорта, авиации общего назначения и самодеятельного технического творчества.
3. Задачи федерации
Для выполнения поставленных целей Федерация решает следующие задачи:
3.1. Участвует в разработке и реализации программы развития видов спорта СЛА.
3.2. Представляет интересы Федерации в международных спортивных организациях (объединениях).
3.3. Разрабатывает и утверждает в рамках Федерации правила (положения) соревнований по видам спорта СЛА и контролирует их соблюдение.
3.4. Участвует в организации и проведении национальных и международных спортивных мероприятий.
3.5. Участвует в подборе и расстановке тренерских, судейских и других спортивных кад-ров сверхлегкой авиации.
3.6. Готовит и оформляет материалы для утверждения в установленном порядке нацио-нальных рекордов.
3.7. Участвует в формировании составов сборных команд по видам спорта СЛА, их под-готовке и организации участия в международных соревнованиях.
3.8. Проводит и контролирует присвоение спортивных званий и разрядов ОФ СЛА, уча-ствует в разработке нормативов и требований спортивной классификации.
3.9. Стимулирует создание клубов СЛА (дельтаклубов) Российской оборонной спортив-но-технической организации, использует массовость видов спорта СЛА в целях военно-патриотического воспитания и подготовке молодежи к воинской службе в под руководством РОСТО.
3.10. Ведет работу по организации и проведению сертификации сверхлегкой авиацион-ной техники, персонала и организаций сверхлегкой авиации в установленном порядке.
3.11. Участвует в испытаниях сверхлегкой авиационной техники и оборудования.
3.12. Участвует в организации и выполнении авиаспецработ на СЛА, разработке и вне-дрении их технологий.
3.13. Участвует в подготовке авиационного персонала сверхлегкой авиации различных специальностей и его сертификации.
3.14. Участвует в организации и проведении авиатуристских и авиаэкскурсионных поле-тов.
3.15. Участвует в установленном порядке в создании клубов и других организаций сверхлегкой авиации по инициативе граждан, а также при различных организациях, учреждени-ях, ведомствах.
4. Права федерации, ее обязанности
Федерация имеет право:
4.1. Осуществлять в интересах развития авиационных видов спорта в области СЛА пред-принимательскую деятельность в установленном законодательном порядке, создавая хозрасчет-ные авиационные и другие организации, приобретать авиационную технику, арендовать аэро-дромы, оборудование для указанных организаций.
Участвовать в организации и проведении научных исследований в области СЛА и авиации общего назначения.
Участвовать в строительстве и эксплуатации авиационных спортивных сооружений.
4.2. Изучать потребности населения и создавать в установленном порядке производства по изготовлению спортивной техники и оборудования, инвентаря, экипировки, сувениров, вы-пуску рекламной и другой продукции и осуществлять ее распределение.
4.3. Организовывать изготовление официальной памятной и наглядной атрибутики с символикой Федерации.
4.4. Организовывать изготовление методических, справочно-информационных и других печатных материалов, издавать свой печатный орган.
4.5. Содействовать финансово-хозяйственной и внешнеэкономической деятельности на развитие видов спорта СЛА.
4.6. Создавать в установленном законом порядке организации (предприятия) для подго-товки (переподготовки) авиационного персонала (летчиков, техников, тренеров, судей, авиаци-онных спортсменов). Участвовать в осуществлении сертификации указанного авиационного персонала в Федерации.
4.7. Создавать при Федерации советы, комитеты, комиссии и иные органы, организовы-вать проведение конгрессов, совещаний и симпозиумов в Российской Федерации и за рубежом, выпускать необходимые публикации, периодические издания и рекламные материалы, прово-дить и участвовать в международных ярмарках и выставках в России и за ее пределами.
4.8. Образовывать, учреждать, в случае необходимости, свои организации, представи-тельства, отделения, филиалы, как в России, так и за ее пределами в соответствии с действую-щим законодательством.
4.9. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти, участвовать в выработке решений органов госу-дарственной власти и органов местного самоуправления, в избирательных кампаниях в соответ-ствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах.
4.10. Осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение уставных целей.
4.11. В установленном законом порядке осуществлять внешнеэкономическую деятель-ность, необходимую для реализации уставных целей Федерации.
4.12. Командировать за границу работников ОФ СЛА и представителей, членов Федера-ции; принимать в России иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с дея-тельностью Федерации.
4.13. Проводить кино-,теле-,фото- и видеосъемки трансляций, репортажей с соревнова-ний и объектов, по согласованию с соответствующими организациями.
4.14. Организовывать в установленном порядке лотереи, аукционы и выпускать видео-кассеты и дискеты с учебными материалами.
4.15. Осуществлять переписку, международную телефонную, телексную, телефаксную, электронную, и иные виды связи с зарубежными организациями и физическими лицами.
4.16. Заключать в установленном порядке международные договоры для выполнения своих уставных задач.
4.17. Осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству.
4.18. Выступать в качестве ответчика и истца в судах и арбитражах, строить, приобре-тать, отчуждать, брать в аренду необходимое для своей деятельности движимое и недвижимое имущество, технику, участвовать в мероприятиях, деятельность которых соответствует задачам Федерации.
4.19. Федерация обязана соблюдать положения, предусмотренные статьей 29 Федераль-ного закона «Об общественных объединениях».
5. Членство в федерации
5.1. В Федерации предусматривается членство физических лиц и общественных объеди-нений - юридических лиц.
5.2. Членами могут быть следующие общественные объединения: федерации, клубы, ас-социации и другие общественные организации (объединения), участвующие в развитии авиации, признающие Устав Федерации, уплачивающие членские взносы и содействующие деятельности Федерации.
5.3. Членами Федерации могут быть граждане Российской Федерации, граждане ино-странных государств и лица без гражданства, признающие Устав Федерации.
5.4. Прием членов Федерации осуществляется руководящим органом регионального от-деления или Президиумом Федерации в соответствии с заявлениями физических лиц или реше-ниями руководящих органов юридических лиц – общественных организаций.
5.5. Порядок приема в члены Федерации, размеры вступительных и членских взносов определяются Президиумом Федерации.
5.6. Добровольный выход из Федерации осуществляется путем уведомления об этом ор-ган, принявшим данного члена в Федерацию. При этом денежные взносы и имущество выходя-щего члена Федерации, использованные для нужд Федерации, не возвращаются.
5.7. В случае нарушения положений Устава Федерации член Федерации может быть ис-ключен из ее состава решением Президиума Федерации.
6. Права и обязанности членов федерации
6.1. Член Федерации имеет право на:
6.1.1. Участие в соревнованиях и других мероприятиях, проводимых Федерацией в соответ-ствии с утвержденными Положениями.
6.1.2. Получение и повышение спортивной классификации, а также квалификации специали-ста СЛА.
6.1.3. Участие в выборах и избрание в органы управления и контроля Федерации в соответ-ствии с Уставом.
6.1.4. Получение различных информационных материалов и организационно-методических документов.
6.1.5. Участие в планировании и обсуждении итогов деятельности Федерации на всех уров-нях.
6.1.6. Внесение предложений по улучшению деятельности Федерации и устранению недос-татков.
6.1.7. Пользование имуществом Федерации.
6.1.8. Льготы при оказании услуг Федерацией и ее организациями.
6.2. Член Федерации обязан:
6.2.1. Соблюдать Устав Федерации, решения ее руководящих органов.
6.2.2. Быть членом одного из региональных объединений (организаций) Федерации.
6.2.3. Регулярно платить членские взносы.
6.2.4. Вести работу по достижению целей и выполнению задач Федерации.
6.2.5. Отстаивать интересы и авторитет Федерации, хранить ее единство.
7. Структура федерации, руководящие органы
7.1. В структуре Федерации предусмотрены региональные (республиканские, краевые, областные) отделения (организации), филиалы, представительства. Порядок формирования, дея-тельности региональных организаций и компетенция их руководящих органов определяются со-ответствующими положениями, утвержденными Президиумом (Бюро) Федерации. Указанные структурные подразделения Федерации могут работать также только на основании данного Ус-тава. Высшим руководящим органом региональных организаций (отделений) Федерации явля-ются собрание, созываемое председателем не реже 1 раза в год. Собрание правомочно при на-личии более половины членов отделения; решения принимаются простым большинством голо-сов. Собрание определяет направления деятельности отделения; избирает председателя сроком на 2 года и заслушивает его отчеты; решает иные вопросы деятельности отделения (организа-ции). Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют в соответ-ствии с положениями, утвержденными Президиумом (Бюро) Федерации. Права Федерации и ее структурных подразделений по управлению имуществом определяются действующим законода-тельством и документами Федерации.
7.2. Высшим руководящим органом Федерации является Конференция, которая собира-ется не реже одного раза в два года. О созыве Конференции Президиум объявляет не позднее, чем за 2 месяца до ее начала. Внеочередная Конференция может быть созвана по требованию 1/3 членов Федерации или решением Президиума Федерации.
7.3. Конференция избирает сроком на 4 года Президента, Вице-президентов, Президиум, Бюро Президиума, Ответственного секретаря, Ревизионную комиссию и образует следующие комитеты:
- комитет дельтапланерного спорта;
- комитет моторного полета;
- комитет по парапланерному спорту, другие комитеты и комиссии по направлени-ям деятельности Федерации и при необходимости.
7.4. Каждый комитет проводит выборы Председателя комитета, который по решению Конференции является Вице-президентом Федерации, и образует комиссии, необходимые для осуществления своей деятельности.
7.5. Конференция:
- определяет основные направления деятельности Федерации;
- утверждает Устав Федерации и вносит в него изменения и дополнения, вторые принимаются в том случае, если за них голосовало не менее 2/3 делегатов Конференции;
- заслушивает отчет Бюро Президиума, Президиума и Ревизионной комиссии;
- утверждает количественный состав Президиума;
- рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью Федерации;
- рассматривает вопросы, связанные с реорганизацией и ликвидацией Федерации;
Конференция правомочна при наличии более половины от числа избранных делега-тов. Решения принимаются простым большинством голосов (за исключением случаев, пре-дусмотренных в Уставе).
7.6. Президиум
7.6.1. Президиум избирается Конференцией сроком на 4 года, число членов президиума оп-ределяется Конференцией, количество мест в Президиуме Федерации определяется квотой, уста-новленной Конференцией.
7.6.2. Президиум собирается не реже 2-х раз в год. Решения Президиума принимаются про-стым большинством голосов при наличии не менее 60% его членов.
7.6.3. Президиум:
- утверждает общий бюджет Федерации, осуществляет контроль за его исполнени-ем;
- утверждает нормативные документы, подготовленные комитетами и комиссиями, а также положения, предусмотренные Уставом;
- представляет Федерацию во взаимоотношениях с другими общественными и госу-дарственными организациями, отдельными гражданами, в том числе зарубежными;
- согласовывает программы и основные мероприятия с взаимодействующими и за-интересованными организациями, министерствами и ведомствами;
- создает из числа членов Федерации комитеты, комиссии и другие формирования по основным направлениям деятельности;
- утверждает штатное расписание и должностные оклады, а также сметы расходов рабочих органов Федерации.
- утверждает Исполнительного директора;
- принимает в члены Федерации и исключает из нее.
7.7. Бюро Президиума
7.7.1. Бюро Президиума является постоянно действующим руководящим органом Федера-ции.
7.7.2. Бюро Президиума избирается из числа членов Президиума в количестве, определяе-мом Конференцией. В состав Бюро входят: Президент, Вице-президенты, ответственный секретарь.
7.7.3. Бюро Президиума осуществляет оперативное руководство всей деятельностью Феде-рации в период между конференциями и заседаниями Президиума.
7.7.4. Заседание Бюро Президиума правомочно, если в нем участвует не менее 60% членов Бюро. Решения принимаются простым большинством голосов.
7.7.5. Бюро Президиума:
- осуществляет права юридического лица от имени Федерации;
- проводит в жизнь решения конференции и Президиума;
- координирует деятельность комитетов, комиссий и структурных подразделений;
- готовит заседания Президиума, представляет Федерацию в других организациях;
- рассматривает и утверждает положения тренерских советов по укомплектованию сборных команд и утверждает планы их подготовки к международным соревнованиям;
- решает вопрос о выдаче спортсменам Федерации лицензий на участие в междуна-родных соревнованиях;
- представляет в установленном порядке материалы на присвоение спортивных зва-ний и утверждение рекордов;
- утверждает главные судейские коллегии, жюри и назначает спортивных комисса-ров на соревнования и попытках установления рекордов;
- утверждает положения в соответствии с Уставом, эмблему Федерации.
7.8. Президент Федерации
7.8.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Федерации.
7.8.2. Представляет Федерацию в государственных и общественных организациях, предпри-ятиях, учреждениях внутри страны и за рубежом.
7.8.3. Ведет заседания Конференции, Президиума, Бюро Президиума, подготавливает и вносит предложения по улучшению деятельности Федерации на рассмотрение Президиума.
7.8.4. Обеспечивает выполнение решений Конференций, Президиума, Бюро Президиума.
7.8.5. Утверждает штатное расписание и руководит работниками исполнительного аппарата.
7.8.6. Совершает иные действия, обеспечивающие деятельность Федерации, координирует деятельность Вице-президентов.
7.8.7. Заключает договоры, руководит работой исполнительного аппарата и исполнительной дирекции в случае ее создания.
7.8.8. Президент (вице-президент – по его поручению) на основании решения президиума открывает счета в банках, распоряжается имуществом Федерации, осуществляет контроль за работой исполнительного аппарата, принимает и увольняет штатных работников, подписывает совместно с бухгалтером документы, выдает доверенности, издает распоряжения, приказы.
7.8.9. В случае создания по решению Президиума Исполнительной дирекции, функции по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности делегируются Исполнительному директору и его аппарату.
7.9. Ответственный секретарь
7.9.1. Ответственный секретарь Федерации ведет все делопроизводство Федерации, готовит документы по планированию ее работы, материалы для Бюро президиума и Президиума, своевре-менно размножает и рассылает их адресату.
7.9.2. Ведет учет членов Федерации, отвечает за поддержание связей и взаимодействие с ними.
7.9.3. Ведет работу по установлению и развитию связей с общественными, государственными, международными организациями и другими структурами, обеспечению финансово-материальной поддержки Федерации со стороны взаимодействующих организаций и спонсоров.
7.9.4. Совместно с бухгалтером готовит финансовые документы, сметы соревнований, тренировочных сборов, других мероприятий, проводимых Федерацией, ведет протоколы заседаний Федерации.
7.9.5. Совместно с Бюро Президиума готовит материалы на присвоение спортивных званий, отчеты о проделанной работе и, при подготовке к Конференции, - необходимые материалы.
7.10. Рабочие органы
7.10.1. Рабочим органом Федерации является исполнительный аппарат, состоящий из ответ-ственного секретаря, главного бухгалтера и других специалистов.
7.10.2. В зависимости от объема и характера задач, связанных с функциями Федерации как юридического лица, Президиум создает Исполнительную дирекцию.
7.10.3. Расходы по содержанию рабочих органов и других штатных сотрудников Федерации, размеры их должностных окладов и оплаты труда утверждает Президиум.
7.11. Ревизионная комиссия
7.11.1. Контролирует финансовую и хозяйственную деятельность Федерации, ревизирует состояние и учет материальных ценностей и их распределение.
7.11.2. Проверяет сроки платежей, их своевременность, аргументированность и целесооб-разность, соответствие их утвержденным Президиумом сметам и решениям.
7.11.3. Представляет свой отчет о своей деятельности Конференции и подотчетна ей, а при необходимости выносит вопрос о созыве внеочередной конференции на Президиум Федерации.
7.11.4. Члены Ревизионной комиссии имеют право участвовать в работе Президиума и Бюро Президиума с правом совещательного голоса.
8. Собственность федерации
8.1. Федерации могут принадлежать на праве собственности в установленном порядке:
- авиационная техника, оборудование, снаряжение;
- аэродромы (гидроаэродромы, площадки), здания, включая жилой фонд, сооруже-ния, транспортные средства и другое имущество, необходимое для реализации уставных целей и задач.
8.2. Источники образования финансовых средств Федерации:
- вступительные и членские взносы;
- возможная финансовая поддержка государственных организаций на развитие спорта сверхлегкой авиации;
- все виды добровольных взносов и пожертвований государственных и, обществен-ных, частных организаций, учреждений, предприятий, кооперативов, зарубежных предпри-ятий и фирм, российских и зарубежных граждан;
- доходы от рекламно-спонсорской, предпринимательской, внешнеэкономической деятельности;
- отчисления на договорной основе организаций, выпускающих продукцию с сим-воликой и эмблемой Федерации;
- доходы от проведения авиационно-спортивных и авиатуристских мероприятий, лотерей, аукционов и т.п.;
- другие не запрещенные законом финансовые поступления.
8.3. Денежные средства расходуются на уставные цели и задачи, в том числе:
- организационные расходы;
- содержание штатных сотрудников, оплату труда по контрактам, трудовым согла-шениям, договорам и подрядам;
- международные, межведомственные связи, представительство;
- организацию и проведение соревнований и других спортивных, методических ме-роприятий, экипировку спортсменов, тренеров, судей, специалистов СЛА;
- создание учебно-материальной базы и подготовку специалистов СЛА для народ-ного хозяйства;
- организацию и проведение авиационно-спортивных праздников, перелетов, смот-ров-конкурсов и авиасалонов, показательных выступлений и выставок;
- издательскую деятельность и производство спортивной атрибутики;
- социальную защиту членов Федерации;
- иную деятельность, вытекающую из целей и задач Федерации.
8.4. Доходы Федерации не могут перераспределяться между членами Федерации и ис-пользуются только для выполнения уставных целей и задач и на благотворительные цели.
8.5. Государственные учреждения, предприятия и организации не несут ответственности по обязательствам Федерации и ее организаций на местах. Федерация и ее организации не несут ответственности по обязательствам государственных учреждений, предприятий и организаций.
8.6. Федерация отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое в соответст-вии с законодательством может быть обращено взыскание.
9. Кооптирование членов президиума
9.1. Президиум Федерации по представлению комитетов, комиссий и региональных от-делений имеет право кооптировать в свой состав нового члена взамен выбывшего с последую-щим утверждением на Конференции.
10. Прекращение деятельности федерации, ее реорганизация
10.1. Прекращение деятельности Федерации, ее реорганизация может наступить по ре-шению Конференции, принятому большинством в 2/3 голосов, а также по другим основаниям в порядке, предусмотренном законом. Ликвидация и реорганизация Федерации осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством.
10.2. Имущество Федерации, ликвидированной решением Конференции, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
10.3. Документы Федерации по личному составу штатного аппарата после ее ликвидации передаются на хранение в установленном порядке в Государственный архив.
|